开展信息系统安全等级保护基础调查工作通知

关于开展信息系统安全登等级保护基础调查工作的通知

公信安[2005]1431号

各省、自治区、直辖市公安厅、局，信息化领导小组办公室，新疆生产建设兵团公安局、信息化领导小组办公室：

为进一步贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)和公安部、国务院信息化工作办公室等四部门《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通字[2004]66号)精神，公安部、国务院信息化工作办公室下发了《关于开展信息系统安全等级保护基础调查工作的通知》。根据《通知》要求，省公安厅、省信息化工作领导小组办公室决定从2006年1月15日至3月底，在全省范围内开展“信息系统安全等级保护基础调查工作”(以下简称“调查工作”)。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

全面了解掌握我省计算机信息系统特别是重要信息系统的数量、区域分布、行业分布等情况，为下一步开展信息安全等级保护工作奠定基础。

二、组织领导

此项调查工作按照统一领导、分工协作、层层负责、共同参与的原则，由省公安厅、省信息化工作领导小组办公室共同领导；省公安厅负责省直机关信息系统以及信息系统覆盖全省的省级主管单位的调查工作，各省辖市公安局负责所辖范围内其他单位和部门信息系统的调查工作。各级信息化工作领导小组办公室负责调查工作的协调；各有关党政机关、社会团体、企事业单位和其他组织应积极参与、密切配合。

三、调查对象和内容

1.调查对象。各级党政部门、事业单位、重要的国有和集体所有制企业、各主要社会团体、民办非企业单位以及其他组织机构的信息系统。

2重点范围。各级国家事务处理信息系统(党政机关办公系统)；各级财政、金融、税务、海关、审计、工商、社会保障、能源、交通运输、国防工业等关系国计民生的信息系统；各级教育、国家科研等单位的信息系统；各级公共通信、广播电视传输等基础信息网络中的信息系统；互联网管理中心、重要网站和网络节点的信息系统和其他领域的信息系统。

3调查内容。信息系统所属单位的基本情况、信息系统基本情况(详见调查表)。

四、工作步骤

调查工作时间安排为2006年1月15日至3月31日，分三个阶段进行，各阶段的时间和任务安排如下：

1.宣传动员阶段(2006年1月15日至2月28日)。各级公安机关和信息化工作领导小组办公室接到本通知后，要立即报告当地党委、政府，并迅速传达至下级机关及所辖范围内信息系统的运营、使用单位，并利用各种形式做好宣传动员工作。各省辖市公安局机关要尽快熟悉和掌握调查工作的有关材料和要求，指导辖区内信息系统运营、使用单位到指定网址下载调查的辅助工具和材料，做好调查的准备工作。
2.调查、收集数据阶段(2006年3月1日至3月26日)。各省辖市公安局组织指导辖区内信息系统的运营、使用单位按照本通知要求认真填写《信息系统安全等级保护基础调查表》，并于2006年3月26日前将各运营、使用单位的调查表收集、汇总完毕，并形成数据库文件。

3.数据汇总、上报阶段(2006年3月26日至3月31号)。各省辖市公安局将本地调查数据库文件汇总至省公安厅。省直机关和信息系统覆盖全省的省级主管单位也将汇总数据报至省公安厅。

五、调查工作要求

1.加强领导，充分认识调查工作的重要性。各级公安机关、信息化工作领导小组办公室要认真贯彻落实“中办发[2003]27号”和“公通字[2004]66号”文件精神，按照本通知要求，从维护和保障国家信息安全的大局出发，充分认识开展调查工作的重要性、必要性和紧迫性，要安排专人负责调查工作，并做好调查和数据传输的保密工作，确保调查工作能够取得实效，为下一步开展等级保护监督检查指导工作提供参考依据。

2.明确重点，认真组织开展调查工作。各级公安机关要以涉及国家安全、经济命脉、社会稳定等信息系统为调查重点，做好本辖区信息系统调查工作的组织安排和调查过程的具体指导，全面、准确掌握本辖区内的重要信息系统行业、区域分布。

3.规范调查工作，做到各司其职，各负其责。各级公安机关必须严格按照职责分工和有关工作规定实施调查活动，明确调查对象，防止出现漏查、误查和重复调查。各级信息化工作领导小组办公室负责及时协调调查中的有关问题。

4.加大宣传力度，做好沟通工作。各级公安机关和信息化工作领导小组办公室要加强同信息系统运营、使用单位的沟通，积极做好调查的宣传组织工作，使各信息系统的运营、使用单位能够高度重视，自觉配合，做好调查工作。

5.及时获取调查数据，按时上报、汇总数据。各省辖市公安局应严格按照本通知要求的工作步骤和时限，及时督促各信息系统运营、使用单位如实填报调查表，按时汇总并报省公安厅(省辖市公安局报省公安厅FTP服务器“网警总队/管理防范/等级保护基础调查”目录下；其他单位报：lihui@371.net)。调查过程中遇到问题请及时上报。

六、省直机关和信息系统覆盖全省的省级主管单位收到该文后，于2月17日前，将本单位负责该项工作的联系人、联系电话等信息报省公安厅。